中央定调2018经济工作 三大攻坚战聚焦“高质量”

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中新网12月8日电(记者周瑞)中国决策者8日明确表示,在贯彻19号精神的第一年,中国将启动并确保打赢风险防范、精准扶贫和污染防范三大硬仗,从而推动中国经济向高质量发展。

中共中央政治局于12月8日召开会议,分析研究2018年的经济工作。会议在重申在保持稳定的同时寻求进步的总基调是治国的重要原则的基础上,明确指出,促进高质量发展是确定发展思路、制定经济政策和实施宏观调控的根本要求,必须得到深刻理解、充分理解和真正落实。

“强调质量意味着对速度的需求将会减弱,”中国人民大学副校长刘元春在接受中国新闻社记者采访时说。在推进高质量发展的根本要求下,中国经济发展目标和主要任务将进行调整,宏观调控将更加注重中长期视角。

国家统计局中国经济繁荣监测中心副主任潘程健也告诉中国新闻社记者,强调质量意味着中国更加关注新经济的比重是否增加,单位国内生产总值的产出资源消耗是否减少,以及在确保就业稳定的同时创新的贡献是否增加等因素。

这种视角的转变将让中国摆脱短期经济波动的限制。潘程健的分析称,对短期增长变化的过度关注已经让中国政党习惯于通过长期增加投资和降低环境成本来“拉动”短期经济增长。其中,对投资的依赖导致杠杆率上升,而对污染的忽视导致环境容量接近极限。“这些已经成为中国高质量发展的短板。”

针对上述问题,会议提出统筹规划,有序推进,确保三大硬仗胜利。其中,第一是有效控制宏观杠杆比率,增强金融服务的实际经济能力,在风险防范方面取得积极成果。

刘元春指出,中国防范系统性金融风险的底线是应对高杠杆和高债务问题。为了打好这场硬仗,今后中国将进行金融重组,加强对腐败的监督和控制。与此同时,中国还将通过债转股解决过度负债问题,控制货币供应量和社会融资总量,以顺利化解风险。

他强调,中国对金融风险的控制将不是简单的演习式管理,而是一套综合、系统和协调的拳击。比如,在金融重组的基础上推进金融体制改革,在金融体制改革的基础上推进国有企业和地方行政体制改革。

在这次会议上提出的第二个斗争是准确地消除贫困。我们的目标应该是帮助那些特殊的穷人。我们要进一步关注贫困地区,把扶贫与帮扶结合起来,激发贫困人口脱贫的内在动力,巩固扶贫成果,提高扶贫质量。

潘程健说,为了战胜贫困,不仅要实现以增加收入为重点的硬扶贫,还要实现以造血机制为重点的软扶贫。只有在各方的支持下,通过自身的努力,穷人才能形成摆脱贫困的内生动力,才能实现全面建设小康社会的“一个不能少”要求。

本次会议部署的第三场战斗将集中在污染防治上。会议要求继续大幅度减少主要污染物排放总量,全面改善生态环境质量。

潘程健说,自今年以来,中国已经启动了一项强有力的环保计划

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