现场 | 湖北与武汉红会,物资捐赠卡在了这里?

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Site |湖北武汉红十字会,物资捐赠卡在哪里?

国内外捐赠继续流向武汉,各大医院仍处于全面紧急状态。湖北省和武汉市红十字会这两个指定接收捐赠物资的主要机构成为了批评的对象。他们应该为重大紧急情况做好准备,但由于缺乏专业能力,他们从一开始就遇到了信任危机。

记者参观了汉阳武汉国际博览中心A馆武汉红十字会仓库。面对一堆足球场大小的材料,一小部分工作人员拿着A4纸和介绍信。没有中国发展多年的现代物流信息系统。

一方面,各大医院在社交媒体上大声疾呼材料短缺,但总体情况是如此之大,以至于无法看到可靠的统计数据。一方面,有许多障碍和来自全民的热情捐赠。

全球卫生紧急情况,红十字会必须是物资协调员吗?红色会有严重的效率问题。没有更有效的方法来取代它吗?

记者|张从智王梓霏三联生活周刊

武汉红十字会仓库现场(蔡小川 摄)

武汉红十字会仓库现场(蔡小川摄)

每家医院都已经见底,都要亲自出诊

1月30日上午,李锟接受我们采访时,脸上的N95口罩已经戴了三四天了。他回去用开水或酒精给它消毒,然后第二天放进去。应该在6到8个小时前更换,但是医院真的缺少口罩,关键位置的医务人员使用口罩很重要。临床医生和护士已经开始用家用鞋套代替医用鞋套。我们甚至在武汉第七医院的发热门诊看到一个穿着额外防护服裤腿的矮护士在包鞋子。

“供给极度匮乏。两天前面具库存几乎为零,只剩下50个了。中南医院紧急转移了一批口罩,因为需要确保一线临床医务人员使用。”李锟很担心。他是武汉大学中南医院内科的副主任。1月22日接到医院通知,要带领医疗队支援武汉市第一家定点医院武汉市第七医院(以下简称“第七医院”)。门诊服务将在两天内分批开放,近200张床位将被完全占用。

第七医院现在最担心的是材料。一位工作人员告诉我们,在过去的几天里,第七医院多次调整了材料的使用标准。从一开始,它就保证关键部门每天只提供40套防护材料。现在,它严格控制需求。值班医务人员每天收集一次材料,必须签字。

“为什么每个医院都这么短?”自1月22日以来,一所大学的校友会已经连续捐赠了三家医院,每家医院都告诉他们无法保证供应。该校友会的工作人员告诉本报,临时捐赠的最初目的是帮助湖北的校友,满足他们的需求。看到医院短缺,他们临时调动了资源。“第一个对接的人说它只有一天的存储空间。我们检查了信息并在过去停靠了一些资源。后两个说他们是二级医院,他们的防护设备已经见底。我们现在得到了帮助。我们只能处理一个,并把它算作一个。医院到处都在寻求帮助。管理层不应该发挥作用吗?”

在一家二级医院的门诊和住院楼里,我们看到医护人员每天换的防护服堆积起来会变成一座小山。医院的一名工作人员告诉我们,防护材料消耗得很快。为了每天只使用一套防护服,许多医务人员穿着尿布进入隔离区,一天也不能呆在里面。"防护服很闷,许多人出来时会头晕。"这家医院的医生告诉我们,医院一直在努力向区政府申请材料。政府每四五天送一批材料,很快就见底了。第二批的申请尚未提出。

武汉一家医院的经理告诉本报,材料短缺有两个原因。首先,一般来说,市政府和省政府都会有一批物资储备。但是,考虑到新指定的医院如雷神山和火神山的保障,政府一开始并没有分发手中的物资,所以医院的库存不会太大,不得不到处求助。其次,武汉交通堵塞,从其他地方收集材料到医院至少需要四五天,更不用说海外捐赠的材料了。“如果政府可以先把保留的资料分发给医院,然后以政府的名义收集资料,这是最好的办法,而现在正好相反。面对病人就是战争,如果医院不自救,我们这些日子该怎么办?”

另一家医院的工作人员进一步回答了我们关于如何储备医院物资的问题。这家医院的传染科位于全国前列。医院的一名副主任医师告诉我们,即使是他们的科室也不会有大量的N95和防护服库存。尤其是防护服,“防护服没有单独的支出,我们需要支付一套费用,使用一套科室,包括科室的费用,通常消耗不多,医院也不会专门去储备。”他说,在医院里,N95口罩和防护服很少被普通科室使用。这次他们来支援武汉,有六七个人来了。医院给他们带来了所有可用的材料。“我们在这里只呆了四五天,我们已经看到了底部。”

是否需要指定红楼接收材料?

1月30日,网上流传着这样一条消息“各种材料都有,医院会带一封介绍信到武汉红十字会仓库自行收集”。介绍信

网上流传

当天晚上9点左右,记者来到武汉红十字会网上张贴的仓库,该仓库位于汉阳武汉国际博览中心A大厅。工作人员告诉我们,作为武汉红十字会的临时仓库,它已经运作了几天,一天24小时,来自全国各地甚至海外的个人和企业的捐赠不断到达,从这里到武汉的40多个医疗机构。

武汉红十字会仓库现场(蔡小川 摄)

武汉红十字会仓库遗址(蔡小川摄)

1月26日,民政部下发文件,指定湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青年发展基金会、武汉市慈善总会、武汉市红十字会为武汉疫情接受捐赠单位。除定向捐赠外,原则上由湖北和武汉的肺炎防治指挥部统一分配。官员解释说,这样做的原因是一些人利用了这种情况,担心它会失去控制。中国慈善总会副秘书长刘友平认为,这是在特殊时期和特殊地区采取的非常规做法。专注的目的原本是为了高效。但是,在具体操作过程中,现有的措施并没有解决湖北物资短缺的问题。

北京师范大学慈善与非营利法治研究中心主任马在接受本报采访时表示,从理论上讲,红十字会牵头的捐赠确实能取得更好的捐赠效率,而个人或企业的点对点捐赠则效率较低。然而,这一次,许多医院选择出来寻求公共帮助(筹款)。捐助者还要求与33,354家医院直接联系。他们更愿意绕过红十字会等官方捐赠平台。显然,捐赠者和医院都不满意物资的协调和分配效率。

武汉红十字会常务副会长陈云在接受采访时透露,工作人员非常紧张。他说武汉红十字会只有10个人,湖北红十字会有20多人。这些人都取消了年假,一天24小时轮班工作,无法得到照顾。尽管武汉市统计局抽调了30人负责物资的清点和登记,并招募了近50名志愿者,但人力仍然有限。

在这样的前提下,物质信息的混乱也暴露出来。论J

我们看到的红十字会仓库占地近两个足球场。仓库分成两面。一面是装满各种材料的箱子、口罩、手套、防护服等防护服,以及消毒剂、卫生间清洗液、莲花清瘟胶囊等物品。许多盒子上都写着红十字会转来的医院和捐赠者的信息。似乎没有多少人在现场搬运货物。两三辆邮政卡车正在装卸货物。

武汉红十字会仓库现场(蔡小川 摄)

武汉红十字会仓库现场(蔡小川摄)

当我们到达武汉红十字会仓库时,一辆救护车也直接停在门口。一个穿着白大褂的医生下了车,不顾警卫的阻拦,小跑着进了仓库。他带着医院的介绍信来到仓库角落的工地办公室。“我们听到有东西从这里传来。我们医院的许多人现在都在“裸奔”。只有两瓶酒……”他开始在办公室里忧心忡忡地抱怨。“有时我们从国外的其他人那里收集捐款,但是他们联系不到我们。据说他们在这里被拦截。”在得到否定的回答后,他补充道:“我在上海的同学给我寄了10盒。我已经寄了好几天了,现在还没有收到。”

工作人员告诉我们,“原则上,医院不直接接受捐赠,但他们必须通过红十字会进行捐赠。但是,他们个人直接从医院寻求捐赠,因为他们不通过红十字会渠道,物资也不会到我们这里来,所以不存在拦截问题。”

在材料网站上也可以看到一些问题,比如很多捐赠不符合标准。的确,许多医院都遇到过材料不符合使用标准的情况。48岁的徐刚(音译)是武汉钢铁公司总医院设备部的负责人,他告诉我们,他们在疫情早期就已保持警惕,并提前购买了一批防护用品,但现在他们也缺乏资源。徐刚的手机最近一直在响。他说,他现在每天可以收到数百个电话和数千条微信信息,其中许多来自捐赠者。“我现在根本不看这些信息。我只是想认为作为一个专业人士,我找不到任何渠道。尽管其他捐赠者也很喜欢,但他们带来的商品可能不符合标准。”新年第一天,徐刚找了几个志愿者去仙桃供货。从早上到晚上十点多,他终于拿到了货物。“当我去的时候,我告诉我们这是一个外科口罩,但是当我打开它的时候,它全是一个美容口罩。现在只能放在仓库里,没有必要。”

许多捐款试图绕过红十字平台。

然而,对红十字会的不信任无疑成为这次捐赠中的一个重要问题。那么,在信任危机下的红十字会还能承受如此大规模的统一协调的物资分配吗?一位非政府志愿组织的负责人告诉我们,许多前来捐赠的人因为不信任红十字会而“觉得他们不透明”,宁愿自费通过普通快递渠道。一些明星工作室和粉丝俱乐部也需要直接连接到医院。由于这种怀疑,一些非政府组织直接放弃了官方渠道,想尽一切办法向医院运送物资。

为了避免这种渠道,许多捐赠平台绕过红十字会自行运作。从物资采购、物流渠道、信息登记、对接医院都由专人负责,以保证物资到达武汉后的快速配送。一个民间捐赠平台在开始时遇到了非常尴尬的问题。一位捐赠者在国外,手里拿着一批材料,但他一再强调他不能通过红十字会的渠道,希望这个平台能帮他找到一条路。

这不是这个平台第一次遇到这样的问题。该平台的一名工作人员冯明告诉本报,如果海外物资不通过红十字通道,他们除了要支付昂贵的运费外,还要支付大量的税费。他提到,一名日本护理人员购买了3000多副口罩,用特快专递将它们运回中国,需要支付1000多元。“如果面具被寄出,仅关税就将是6%,防护服将是8%。红十字会通道、运费和税收都可以降低

一位志愿者还提到了个人与医院直接联系的问题,也就是说,医院经常因为担心而直接向捐赠者扔一张公告照片。问题是,一方面,捐赠者无法掌握医院的实时捐赠信息,导致一些医院重复捐赠,而一些医院可能无法获得材料。为了解决这个问题,他们每次与医院联系时,都会将医院的一名医生拉进小组,及时匹配材料信息,以确保材料能够送达最需要的人手中。“这些事情也是微不足道的。如果在政府一级进行统计并公开信息,实际上更容易操作。”

私人材料渠道正在萎缩。

然而,物流通道的入口在过去两天一直在收缩。“1月29日,顺丰告诉我们,从那天起,顺丰原来为武汉开通的绿色通道只能与红十字会联系,不再接收个人业务,即直接送医院的通道将关闭。”冯明提到了一个捐赠案例,说第二天有一个捐赠者联系了顺丰。顺丰回复说,即使要付邮费捐赠物资,也要向当地红十字会报告并出具证明,然后才能再次联系顺丰,将物资送到红十字会指定的地点。"所以捐赠者必须再次管理红十字会."

即使物料到达仓库,调度和匹配的效率也难以保证。在仓库里,在多方沟通下,现场工作人员核实了前来寻求帮助的医生的身份,最终允许他接收材料。工作人员告诉我们,这一次是个例外,否则会完全出故障,”但他们并没有真正拥有NDRC。它们都是致命的东西,可以尽可能满足,但真的没有办法。”然而,要找到补给需要很大的努力。尽管仓库系统有一份清单,没有具体说明供应品的确切位置,医生和工作人员还是在仓库的角落里转了几圈寻找酒精。寻找面具的情况类似于酒精。

武汉红十字会仓库现场(蔡小川 摄)

武汉红十字会仓库现场(蔡小川摄)

我们从武汉红十字会仓库了解到,现场成立了专门的指挥小组,其成员不仅有红十字会的领导人员,还有市统计局、卫生委员会等职能部门的人员。然而,双方没有就具体的分工达成一致。武汉红十字会在接受采访时说,红十字会只负责接收,无权决定分配和匹配。这项任务由卫生和安全委员会及其他部门决定。然而,卫生与健康委员会的负责人在接受本报电话采访时表示,市卫生与健康委员会和其他职能部门正在协助红十字会。

在这两个矛盾的陈述下,材料是否能及时交付是值得怀疑的。“以下医院有一份清单,我们会根据清单进行分发。我们也知道许多医院在网上大喊大叫,但你认为这是他们需要的吗?”现场负责人示意我们看一下我们周围成堆的高层建筑。他说许多材料不符合医疗标准。所有这些暂时都没有带走,可以分发给其他非关键人员使用。他告诉我们,这也是政府选择由红十字会统一管理的原因。“如果个人向医院捐赠,产品是否合格,是否过期,如果发生什么情况会发生什么?我们到达后,专门机构,如市场监督管理局和卫生和安全委员会,来检查和确保质量。”“红十字会”的主要职能应该是能够处理重大紧急事件。

北京师范大学慈善与非营利法治研究中心主任马不同意红十字会缺乏人力和精力的说法。他告诉我们,红十字会的主要职能是处理重大突发事件,如战争、自然灾害、重大公共卫生事件等。因此,它应注意平时的能力建设,使自己具备相应的动员和协调能力。在文昌

“说实话,供需双方的协调以及平台的建设应该能够做到这一点。事实上,许多非政府组织现在也在这样做。他们可以完全相互开放,相互合作。”马告诉本报记者,在这样一个特殊的时期,实际上,接受捐赠物资的任务不应该局限于这五个机构按照惯性思维。特殊事项和特殊管理可以考虑整合社会力量,开辟私人渠道。

(谢谢你在这次采访中的帮助)

编者:梁斌